岁序更替,华章日新。1月26日,全省住房城乡建设工作会召开,会议总结了2024年工作,分析当前形势,研究部署了2025年全省住房城乡建设系统重点工作任务。
会议指出,2025年是“十四五”规划的收官之年,是“十五五”规划的谋篇布局之年,是进一步全面深化改革的重要之年。全省住房城乡建设系统将强化构建住房城乡建设事业“四梁八柱”(“四梁”:新模式〔住房和房地产〕、新城建〔城乡建设〕、新建造〔建筑业〕、新型城镇化;“八柱”:党的建设、政策法规、人才队伍、规范标准、数字住建、“十五五”规划、安全生产、社会稳定),奋力谱写全省住房城乡建设事业高质量发展新篇章。
聚焦“四梁”推进重点领域工作
新模式:住房和房地产全面发力
持续巩固止跌回稳势头,稳住投资增长,止住销售下跌。持续化解房地产领域风险,推进安置房建设化解交付风险,做好保交房收尾化解逾期风险,强化“府院联动”化解债务违约风险,推进“白名单”扩围增效促进化解房企资金流动性风险。加快构建房地产发展新模式,建立责任落实机制,推进要素联动,完善住房供应体系,推动运营服务转型,优化住房公积金服务。
新城建:推动城乡建设高质量发展
抢抓国家打造韧性城市“新城建”重大机遇,扎实谋划推进“新城建”项目建设,重点建设改造城市地下管网,大力实施“两重”“两新”项目建设,改造完善市政设施,升级改造生活污水设施,持续推进海绵城市建设。积极推动新型城市基础设施建设,推动城市生命线工程建设,推进城市运行管理服务新应用,开展“新城建”试点。抓好市政基础设施运行管理,重点抓好城市供水排水运行管理,抓好供气安全运行管理,抓好垃圾治理,抓好生活污水治理,抓好城市黑臭水体治理。推进城乡融合发展,重点推进城市绿地建设,推进城乡供排水一体化,推进城乡垃圾收运处理,提升农房质量。
新建造:助力建筑业转型升级
大力发展新型建造,推广新型建造技术,推进信息技术与建筑业深度融合,促进绿色施工,发展绿色建筑。加快建筑业转型升级,培育支持企业转型,发展项目组织管理新模式,完善支持建筑业发展机制。着力提升工程质量,严格落实责任,夯实监管基础,强化日常监管,建立长效机制,加快数字化赋能。规范整顿市场秩序,推进信用监管体系建设,建立治理“两拖欠”长效机制,强化源头管控。
新型城镇化:提升城镇化发展水平
推进新型城镇化项目建设,抓好在建项目建设,积极谋划实施一批项目。大力实施城市更新,“先体检、后更新”,加快推进更新改造,推进保障性住房建设。推动新型城镇化水平提升,服务“强省会”行动,支持重点地区发展,完善农业转移人口多元化住房保障体系。
筑牢“八柱”强化事业发展保障
“四梁”是“主战场”,“八柱”是“基础支撑”,要以“八柱”保障支撑住房城乡建设事业高质量发展。
党的建设:提供坚强政治保障
锻造政治忠诚,筑牢思想根基,夯实战斗堡垒,厚植为民本色,严守廉洁底线,强化基层治理。
政策法规:夯实法治基础
确保依法行政,强化法治保障,提升执法质量。
人才队伍:增强发展动力
坚持党管人才原则,推进“引育用留”人才聚集,优化人才队伍建设机制。
规范标准:提升建设质量
夯实基础,提高质量,强化监督,推动住房城乡建设领域规范化发展。
数字住建:推动数字化转型
强化统筹力量,拆除“系统烟囱”,强化数据归集运用,打通“数据孤岛”,强化城建档案管理,提升服务能力。
“十五五”规划:谋篇布局未来发展
构建“1+N”规划体系(“1”是全行业“十五五”发展纲要,“N”是多个重点领域专项规划)。下大力气编制规划,重点考虑谋划项目,积极用好各方力量。
安全生产:严守安全底线
围绕房屋市政工程、消防审验、自建房、燃气等重点领域,纵深推进安全生产治本攻坚三年行动,坚决守住不发生重特大事故的底线。
社会稳定:营造良好发展环境
突出责任担当,坚持防治结合,抓好攻坚行动,发挥机制效能。
突出三大关键 开启事业发展新局
2025年,全省住房城乡建设工作要突出“改革、项目、实干”三个关键词。
全面深化改革,要以系统思维推进改革,在改革谋划上想清底层逻辑、在改革路径上坚持守正创新、在改革举措上注重系统集成,在改革成果上突出实际成效,从注重供给转向提高品质,统筹推进“好房子、好小区、好社区、好城区”建设。
谋划实施项目,要树立大抓项目的鲜明导向,以项目建设之“进”,夯实经济发展之“稳”,拿项目落地说话,凭发展实绩交卷。要举全系统之力,以城市更新为主战场,突出“两重”“两新”重点,统筹谋划项目,清单化抓落实。
强化实干担当,实干是事业成功的关键。全系统党员干部要以时不我待、只争朝夕的战斗姿态,干字当头、奋发有为。要做到以上率下、协同联动、上下贯通,心往一处想、劲往一处使,提升执行力,把“路线图”转化为“施工图”,一步一个脚印地推动各项决策部署落实见效。
路虽远,行则将至;事虽难,做则必成。推动住房城乡建设事业高质量发展的新篇章,在案头、在心间,更在行动之中。
新年,以实干作答,用奋斗添彩。
2024 亮点回眸
过去一年,全省住房城乡建设系统干部职工知重负重、顶压前行,推动了住房城乡建设行业稳增长、惠民生、防风险、促转型各项工作取得积极成效,交出了一份沉甸甸的成绩单。
——经济指标回稳向好。完成房地产开发投资1191.32亿元,商品房销售面积2066.18万平方米。建筑业总产值完成4187.77亿元,同比增长6.2%,增速比全国平均水平(3.8%)高2.4个百分点。
——城乡建设重点突破。市政设施建设全口径完成投资461.32亿元,新增改造供水规模25.5万立方米/日、污水处理能力18.92万立方米/日、垃圾处理能力400吨/日,建设改造地下管网5038.31公里。基本建成“户集、村收、镇运”的农村生活垃圾收运体系,30户以上村寨收运设施覆盖率80%。
——民生保障扎实有力。开工配售型保障性住房5500套,筹集保障性租赁住房2.59万套(间),发放租赁补贴7.95万户。建成城市社会公共停车位2.5万个,完成1191个村寨“水改”“电改”。完成动态新增农危房和农房抗震改造1.33万户。