贵州省住房和城乡建设厅关于2025年法治政府建设工作的报告

2025年，贵州省住房和城乡建设厅坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，严格落实党中央、国务院和省委、省政府及住房城乡建设部关于法治建设的决策部署，坚持依法决策、依法行政，以法治思维和法治方式推进全省住房城乡建设事业取得积极成效。

一、工作举措及成效

（一）加强党的全面领导，把牢法治建设政治方向。厅党组始终将法治建设摆在突出位置，多次召开厅党组会、厅务会研究部署立法论证、行政执法监督等重要事项；积极推动《贵州省无障碍环境建设实施条例》纳入预备立法项目；集体审议涉法涉诉案件6起、行政处罚案件21起，确保每起案件事实清楚、程序合规、适用法律正确；深入基层开展法治调研，指导基层加强法治建设，切实将党的领导转化为推动基层法治建设的强大动力。

（二）严格规范程序，提升依法决策水平。严格执行重大行政决策程序，将《贵州省物业管理区域划分办法》等2项事项纳入省政府年度重大行政决策目录，严格履行公众参与、专家论证等法定程序；部署开展对7件地方性法规、6件政府规章及141件行政规范性文件的集中清理，确保法制统一；严格行政规范性文件监督管理，部门行政规范性文件审核率、报备率均为100%。

（三）统筹安排部署，持续优化营商环境。整合建筑工程施工许可证核发、建设工程消防设计审查、建设工程质量监督手续办理、城市建筑垃圾处置核准、城镇污水排入排水管网许可（临时）等5项高频事项，通过优化审批环节资料共享实现审批时限压缩90%、申报材料精简50%，被省政府肯定并作为典型经验报司法部；赴9个市（州）130余家企业进行深度调研，督促整改80个“五乱”问题；制定厅政策措施公平竞争审查办法，防止出台排除、限制竞争的政策措施。

（四）提升履职能力，强化公正文明执法。督促指导各级住建、城管部门严格落实“三项制度”；制定发布权责清单目录（2025年版）及年度涉企行政检查计划，厘清权责边界；组织厅84名人员开展培训、考试，申领执法证、监督证；针对基层执法薄弱环节，组织开展“五乱”治理、质量安全监督、城管执法等专项培训，累计培训1200余人次；印发专项整治方案，督促整改城管执法不规范问题320件，有效提升全系统行政执法水平。

（五）注重示范引领，深化学法用法效能。制定印发领导干部应知应会党内法规和法律法规清单，厅党组成员带头学习有关内容；将习近平法治思想、党内法规等列入教育培训、厅党组理论学习中心组个人自学、厅领导领学及研讨发言内容；组织全厅干部职工开展年度在线学法、观看3部优秀庭审案例视频，使尊法学法守法用法蔚然成风。

（六）压实主体责任，广泛开展法治宣传。严格落实“谁执法谁普法”责任制，制定公布2025年度普法责任清单；联合协会、律所等开展民法典颁布五周年主题普法活动，覆盖企业职工、群众200余人；深入社区开展宪法宣传，引导群众遵守宪法法律；依托厅门户网站、微信公众号等平台常态化开展宪法、总体国家安全观、保密知识等内容宣传，营造浓厚法治氛围。

二、下步打算

（一）进一步强化法治意识。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，组织全省住房城乡建设系统干部职工认真贯彻落实习近平法治思想，将其作为厅党组理论学习中心组及教育培训的必修课，引导广大干部职工深刻领悟其重大意义、科学内涵和核心要义；加强法律法规规章的培训力度，切实提升全系统干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力。

（二）进一步强化责任担当。认真贯彻落实党中央、国务院关于法治建设的重大决策，省委、省政府及住房城乡建设部关于法治政府建设的安排部署，指导全省住房城乡建设系统强化法治建设，督促各级住房城乡建设部门主要负责同志落实法治政府建设第一责任人责任，严格落实分管负责同志、部门负责同志法治工作责任，将法治建设与业务工作同部署、同检查；加强基层法制审核工作，指导88个县级住建部门建立健全法制机构，保证每个县级住建部门法制机构法制审核人员占行政执法人员比例不低于5%。

（三）进一步健全制度体系。坚持问题导向，系统研究“十五五”法治工作规划，加快推动城市更新等重点领域立法，增强立法的针对性、适用性和可操作性；加强立法调研论证和风险评估，拓宽公众参与渠道；强化行政规范性文件全生命周期管理，定期开展清理评估，及时修改或废止不适应改革发展和群众需求的制度文件。

（四）进一步提升法治水平。坚持以人民为中心，紧紧围绕住房城乡建设系统人民群众反映强烈的物业服务、拖欠企业工程款、拖欠环卫工人工资、城镇燃气领域安全治理、国有土地上房屋征收等突出问题，协调推进任务落实；牵头起草全省住建系统“九五”普法规划、全省住建系统行政执法自由裁量权基准；持续推进优化营商环境、培育壮大经营主体各项工作，常态化推进“五乱”问题整治，严格落实公平竞争审查制度和重大行政决策程序，加强事中事后监管，推动“双随机、一公开”常态化监管工作。

贵州省住房和城乡建设厅

2026年2月27日